为适应构建和谐社会的新形势，海关总署适时地提出了构建和谐海关的决策，并出台了《海关总署关于构建和谐海关的指导意见》，制定了构建和谐海关的目标、基本内涵和基本原则，为建设和谐海关指明了方向。我们要看到构建和谐海关作为一个系统工程，任重而道远。笔者以为，建设一支和谐的海关队伍，实现海关人员的全面协调发展当作和谐海关建设的切入点，也是构建和谐海关的根基，本文拟就建设和谐海关队伍问题略作阐述。一、和谐的海关队伍是构建和谐海关的根基海关是国家和社会的一个细胞，尽管从不同的角度可以对构建和谐海关概括出不同的内涵，但是就其终极目标而言，和谐海关与和谐社会的要求是一致的。“全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会”，这是十六届全体会议对和谐社会进行的高度概括。据此，我们建设和谐海关根本目标首先就应是建设一支“各尽所能、各得其所而又和谐相处”的海关队伍。总署在《关于构建和谐海关的指导意见》也指出，“构建...