全体会议明确提出构建和谐社会的重要任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。同时，对于实现全面建设现代化海关的总目标，不断推动海关事业协调发展具有重要的指导意义。笔者认为，和谐社会首先是民主法治的社会，构建和谐社会必然要求推进民主法治建设，作为国家进出关境的监督管理机关，海关被赋予了行政执法和部分刑事执法的职责和权力，只有不断提高依法行政能力，才能在构建和谐海关的过程中大有作为，才能为和谐社会的建设作出自己应有的贡献。一、提高依法行政能力对构建和谐海关具有重大的理论和现实意义强调指出，我们所要建设的和谐社会应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。其中民主法治就是民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动。（一）提高依法行政能力是依法治国方略的基本要求，是海关各项工作的前提。...