同志们：县
政协七届四次会议已经开幕了，县十二届
人大四次会议明天也要开幕，这是全县人民政治生活中的一件大事。今天我们在这里召开全县党员人大代表、政协委员会议，旨在统一思想，明确任务，充分发挥党员的模范带头作用，确保“两会”圆满成功。为此，我讲三点意见。一、统一思想认识，切实增强开好“两会”的政治责任感一年一度的人大政协“两会”，是人大代表、政协委员参政议政、共商国是的大会，是集全县之志、举全县之力共商发展大计的大会，我们要充分认识会议的重要性，切实增强开好“两会”的责任感和使命感。1、开好人大、政协“两会”，有利于加强政治文明建设。建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标，一年一度的人大、政协两会，是人大代表、政协委员参政议政的重要场所和具体体现。只有开好“两会”，才能按法定程序把市委、县委的人事安排意图最终确定下来，才能按法定程序把县委、县政府推进经济和社会发展的重大决策转化为全县人民的共同意志，使大家对面临的形势和任务，对前进的方向和目标，认识更加明确，思路更加清晰，思想更加统一，从而把全县人民的力量和智慧凝聚到抢抓机遇、加快发展上来，凝聚到真抓实干、狠抓落实上来。2、开好人大、政协“两会”，有利于密切党群干群关系。今年的人大、政协“两会”，是在全国上下深入开展社会主义新
农村建设，促进“三农”问题的解决，是在全县上下深入开展“三新”为主题的实践活动，促进
干部作风转变的重要时期召开的一次非常重要的会议。会议能否圆满完成各项任务，是先进性教育成果的体现，也是“三新”活动成效的检验，其中最关键的就是看我们党员代表、委员能否发挥先锋模范作用。这次会议开好了，在一定程度上反映党员在人民群众中的形象和地位，说明党员在人民群众中的影响力和号召力，从而进一步坚定信心，鼓舞斗志，密切党群干群关系，调动人民群众的积极性。3、开好人大、政协“两会”，有利于加快县域经济发展。今年是“十一五”规划的开局之年，是我县发展进入转型时期、改革进入攻坚阶段的重要一年，是我县进一步深化改革、扩大开放、加快发展的关键一年。“十一五”的“双高双翻番、努力进位次”的宏伟目标能否实现，今年的发展至关重要。为此，我们确定了“新型工业、生态农业、优美城乡、魅力文化”四大战略重点，明确提出发展能源、建材、食品三大支柱产业，
畜牧业、林果业、文化产业三大特色产业，这些目标任务的实现和决策部署的落实，需要全体党员、全县人民的共同努力；需要人大代表和政协委员的团结一致，振奋精神，必往一处想、劲往一处使，形成加快发展的强大合力；更需要在座各位同志发挥作用，率先垂范，带领全体代表、委员，为“两会”成功举行献计出力。我们召开这次会议，就是要营造群策群力、共促发展的良好氛围，形成加油鼓劲、争先恐后的工作局面。二、认真履行职责，确保“两会”取得圆满成功这次“两会”的主要任务有三项：一是审议通过《宝丰县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。《纲要》以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，坚持科学发展观，立足宝丰的实际，着眼宝丰的未来，提出了“十一五”时期全县经济和社会发展的总体要求、奋斗目标和主要任务，对经济、政治、文化、社会建设作出了全面部署，是宝丰今后五年发展的指导性文件。二是讨论人大、政府、政协、计划、
财政、
法院、检察院等几个工作报告，并形成有关决议。对这几个报告，有关部门提前做了认真的准备，专门开会进行了讨论和修改，这次提交两会讨论和审议，主要是广泛征求意见和建议，集思广益，力求使我们确定的各项工作目标和任务更加符合实际，切实可行。大家要认真审议《纲要》和报告，既要坦露心声、畅所欲言，积极反映自己所代表的群众的意见和建议，又要突出主题、善于引导，使整个讨论过程呈现民主、团结、求实、鼓劲的热烈气氛。三是进行人事选举。提交会议选举的候选人，是市委、县委严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，坚持群众路线，充分发扬民主，经过严格组织考察确定提名的，是从工作需要出发，通盘考虑各方面情况，听取各方面意见之后确定的。被提名的人选，符合干部德才兼备标准，符合广大人民群众的意愿。这次会议就是要通过法律程序，认真负责地完成选举任务。党员代表和委员在会议上的表现如何，对党外代表、委员的影响很大，直接关系到会议能否开好、开成功。因此，希望党员代表、委员要从我县改革发展稳定的大局出发，把思想统一到市委、县委的人事安排意图上来，服从组织决定，珍惜人民赋予的权力，积极主动地做好党外代表、委员的工作，为大会选举成功奠定基础。三、坚持党性原则，认真领导并带头贯彻党委意图参加这次会议的人大代表、政协委员大部分是党员。可以说，这次“两会”能否取得圆满成功，关键在于我们的党员。为此，县委要明确提出要求：要按照市委、县委的人事安排意图，确保选举一次成功。作为一名党员，要坚决执行组织的决议和决定，与党组织保持高度一致。一要发挥先锋模范作用，努力实现党委意图。中国共产党的执政地位和核心作用，主要是通过政治领导、重大决策和推荐干部来实现的。这次“两会”的一项重要内容，就是选举产生县长、人大主任。对这次会议选举，既要充分发挥民主，又要严格依法办事，确保组织意图。在座的每一位同志，都具有双重身份。一方面作为党员，要执行党的决议；另一方面作为人大代表、政协委员，受人民之托，要行使民主权利。把这种双重身份统一起来，作为一个共产党员，最重要的是从党的根本利益出发，通过发扬党内民主达到高度集中统一，每个党员都要时刻牢记，自己首先是一名共产党员，必须正确处理民主与集中的关系，坚决服从党的决议，确保党委意图的实现。个人有不同意见，可以通过适当的方式向组织反映，但决不允许以借口民主反对集中，决不允许个人意见否定组织的决定，更不允许在群众中散布与党的决议相反的意见。二要发挥组织领导作用，严肃会议选举纪律。纪律是执行路线的保证，也是开好“两会”的保证。参加“两会”的共产党员必须增强组织纪律性，自觉做到讲政治、讲党性、讲大局，严格遵守大会各项纪律，并通过自己的模范行动去影响、引导非党代表、委员，共同完成会议的各项任务。县委要求，会议期间，不准任何人在任何情况下参加吃请或请吃，不准有任何非组织活动和非法言行；各位代表要自觉遵守会议的各项制度，按时参加会议和各项活动，集中精力围绕县委中心工作想大事、议大事，一心一意把会议开好。要正确处理会务与事务的关系，保证把时间和精力用在开好会议上。大会工作人员中的党员同志，也要以严谨的态度、优良的作风做好各项服务工作，为开好会议创造良好的条件。选举中，要教育代表和委员正确评价干部、正确对待组织，自觉维护市委、县委的人事安排意图。对提出的候选人的有关问题，要注意控制范围，不要随意传播，切实做到有利于团结的话多说，有利于团结的事多做，不利于团结的话坚决不说，不利于团结的事坚决不做。三要发挥桥梁纽带作用，真正代表人民利益。作为人大代表、政协委员要尊重群众的意愿，将群众的呼声和要求如实反映上来，将基层的实情及时反馈上来，发挥好桥梁纽带作用；要积极参政议政，依法行使职权，做人民群众根本利益的忠实代表。大家知道，县政府县长、人大常委会主任等候选人，是上级党委通过较长时间的考察，按照人民群众的意愿，经过集体研究而提出来的，是党委意图和人民意愿的集中统一。可以说，投好自己神圣的一票就是为民代言，确保选举成功就是确保人民群众的根本利益。各位代表要以高度负责的态度对待这次选举，做到坚持原则，坚定立场，为民代言，为民办事，不以个人好恶为导向，不以个人的亲疏为转移，使选举按党委和人民的意愿进行，确保选举成功。同志们！参加“两会”的党员代表和委员，都是我县各条战线上的优秀代表，在各自的岗位上做出了卓有成效的工作，取得了令人瞩目的成绩，在各自战线上具有较强的影响力和号召力。希望同志们要充分发挥共产党员的先锋模范作用，努力把这次大会开成一个发展民主、集思广益、群策群力的大会，开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会。