同志们：市三届
人大五次会议将于明天召开，这次会议的主要任务是补选市第三届人民代表大会常务委员会主任、委员、市人民政府市长，这是全市人民政治生活中的一件大事。按照有关规定，为加强市委对会议的领导，保证会议的圆满成功，市委决定召开人大代表中的全体党员会议，主要目的是进一步统一思想认识，明确有关要求，积极发挥党员和党组织的模范带头作用，保证完成大会的预定任务，圆满实现省委、市委人事安排意图。下面，我讲几点意见。一、充分认识本次选举的重要意义，增强做好选举工作的责任感和使命感今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是实施“十一五”规划的关键年。今年以来，在市委的统一领导下，全市先后开展了“加强作风建设，提高执行能力”活动、市直单位领导班子届中考察、县市区领导班子建设情况调研和“三城联创”活动，目前全市上下正全力筹备第三届世界传统武术节。可以说，今年我市大事多、要事多，特别是进入9、10月份以来，我们面临着武术节筹备、推进项目建设、加快经济发展、维护社会稳定等重大工作，任务很重，压力很大，对我们各级领导班子、特别是市级领导班子要求更高。根据届中考察情况和市直单位领导班子现状，前一段时间，市委采取“五个一批”的办法对县级班子进行了优化和调整；同时，根据工作需要，对市级党政领导班子也进行了调整和充实，是近年来我市
干部调整幅度较大、提拔人数较多的一次，为我们完成各项工作任务提供了有力的组织保证。这次市三届人大五次会议，就是在我市经济社会发展进入关键时期召开的，会议将选举产生市三届人民代表大会常务委员会主任、市人民政府市长，这对于推进我市社会主义政治建设进程、加强市级领导班子建设，对于进一步凝心聚力、全面加快我市经济社会建设，对于提高党的执政能力、为改革发展提供坚强的组织保证等都具有重要意义。大家一定要充分认识这次选举工作的重要性，以高度的政治责任感和历史使命感做好选举工作，确保大会取得圆满成功。二、集中精力，精心组织，切实做好选举工作选举是本次大会的主要内容，更是大会成功的重要标志，我们要精心组织，齐心协力做好选举工作，保证党委人事安排意图的圆满实现。第一，要正确认识贯彻落实党委人事安排意图与依法选举的关系。我们党是代表人民利益的执政党，在国家政治生活中居于领导地位。在选举工作中，党委向国家机关推荐干部，是坚持党管干部原则、实现党对国家事务领导的具体体现，是地方党委的一项重要政治职责。党组织要求党员支持党委提出的人事安排
方案，是理所当然的。人大依法任免干部是为了把党委的人事安排意图变为国家意志，代表人民行使国家权利，有利于党的干部增强公仆意识，自觉接受人民的监督，全心全意为人民服务。党委向国家机关推荐干部和人大依法任免干部是选好干部、用好干部的两个不可或缺的有机统一环节，目标是完全一致的。大会各临时党支部要认真贯彻党委人事安排意图，宣传党委的人事安排方案，为搞好选举提供有力的组织保证。我们在座的各位，既是人民代表，又是共产党员，既受人民的委托，又受党的重托和组织推荐，来履行重要职责。因此，我们既要行使宪法和法律赋予的权利，又要履行党章规定的义务，要在充分发扬的基础上，把党委的意图通过法律程序确定下来，自觉贯彻落实党委的人事安排意图，保证选举工作依法圆满顺利完成。第二，要引导代表正确地评价党委推荐的候选人。要引导代表从大局出发，客观公正，全面地、辩证地看待干部的本质、主流及缺点和不足，坚持任人唯贤，不搞任人唯亲，坚持五湖四海，不搞小圈子，坚决排除各种不利于团结、不利于大会顺利进行的言论和情绪。要积极向参加会议的党外同志宣传党的主张和候选人的情况，以利于把党委的意图变为全体代表的意愿。要及时掌握选举工作中的动向，对代表提出的问题，要按大会规定程序在适当的场合，通过适当的形式作出认真负责的解释。要充分尊重和信任党外同志，平等地商讨问题，欢迎他们发表意见。对不恰当的意见，要摆事实讲道理，耐心说服解释，努力为实现党委提出的人事安排意图创造良好的氛围。这次选举能否实现省、市委的人事安排意图，直接关系全市发展大局，关系全市的政治社会稳定。相信大家一定会在思想上、政治上、行动上同省、市委保持高度一致，作出正确的选择。第三，加强对代表联合提名候选人的指导工作。代表联合提名候选人，这是法律赋予代表的权利，应当予以充分尊重和保障。同时，大会党组织和党员代表应当积极发挥作用，正确引导联名提名工作。一是代表联合提名的候选人要符合《干部任用条例》规定的干部任职条件和资格。二是这次大会选举是届中补选，根据地方组织法和本次选举办法的规定，如果没有代表联合提名，将实行等额选举，所以代表联合提名候选人，应当充分酝酿，慎重把握，把工作做细，既依法保障代表的合法权利，又有利于大会选举成功。三、切实加强党委对大会工作的领导，充分发挥党员代表的模范和表率作用加强党委对这次大会的领导，是确保大会健康顺利进行的保证。实践证明，凡是党委高度重视、措施得力的，大会选举工作就顺利；出问题的，大都与领导不力有关。会议期间，大会临时党委要在市委领导下切实履行职责，对市委负责并报告工作，各代表团、各讨论组临时党支部，要向大会临时党委负责，向其报告工作，充分发挥临时党组织的领导核心作用。一是必须在法律和章程的范围内组织党员活动，完成工作任务；二是组织和教育党员讲党性，顾大局，守纪律，严格依法照章办事，带头执行大会的有关规定和大会主席团的决定；三是组织和教育党员带头发扬，积极参政议政；四是宣传贯彻党的干部路线、方针、政策，向党员介绍党委的人事安排方案，引导党员自觉贯彻党委的意图；五是及时向市委反映人大代表的意见和建议；六是积极主动地做好大会期间的思想政治工作；七是对会议期间违反党的纪律、违反法律规定的党员，及时进行批评教育，情节严重的要进行组织处理。同时，在座的每个党员干部、党员代表也要增强党性观念，带头履行代表职责，模范遵守会议的各项制度和纪律，积极协助临时党委做好工作。自觉接受大会临时党组织的领导，自觉维护省、市委决定，如有不同意见，应按程序向党组织反映，不得搞自由主义，不得散布小道消息，不得在行动上自行其是；乐意接受并积极完成大会党组织和主席团分配的各项工作任务，自觉担负起应尽的工作职责，增强责任感；认真参加所在代表团的各项活动，搞好代表的法制教育，严格依法办事。积极为党委当好参谋，对干扰大会顺利进行的违法违纪言论和行动，要自觉抵制和批评，发现大会期间涉及法律和政策规定不够明确的情况和问题，要及时请示
汇报，依法依规妥善处理。参加人民代表大会的过程，也是加强党的思想作风建设的过程。广大党员代表，特别是党员领导干部要把参加大会作为密切联系群众、加强作风建设、改进工作作风的极好机会，要带头到代表中去，广泛听取意见，以自己的模范行动为其他代表作出表率。四、严格遵守大会纪律，确保大会圆满成功严明组织纪律，是开好本次会议的重要保证。一要严明组织人事纪律。党员干部都要严格用党章约束自己，自觉按照党和人民利益高于一切的原则来规范自己的言行。要严格按照干部工作的有关规定、制度办事，加强对选举工作的监督，严肃组织人事工作纪律，认真贯彻执行《党内监督条例》和《纪律处分条例》，坚决防止和查处跑风漏风、拉帮结派、徇私舞弊、拉票贿选等不正之风和违法违纪行为。二要严肃会议纪律。这次会议会期短、时间紧，参加会议的同志们都要按时按规定参加大会的各项活动，不得自行安排与会议无关的工作。三是要做好大会的
安全保卫工作。现在正处于第三届世界传统武术节筹备的关键时期，大家要以高度的政治责任感，全力做好稳定工作。要注意信访动态，发现信访苗头，把各项工作做在前头，保证大会的顺利进行。同志们，我们是党员代表，既要履行人民赋予的职责，又要按照党章要求，履行党员义务，在感到光荣和自豪的同时，更应该有一种责任感和使命感，要以对党和人民负责的态度，用实实在在的行动，认真履行好职责，确保大会取得圆满成功！