一、公务人员的现状及存在的问题作为的基层行政人员，与企业不同的是具有很强的地域性,即大多数公务人员来自本地，外来人员几乎很少。而且，人员的文化素质呈倒金字塔型，特别是缺乏与部门和行业专业相关的人员，骨干人才更是凤毛麟角。由于多数公务人员来自于本地，所以对本地情况熟悉，做起工作来比较得心应手，工作也带有一定的感情，服务时肯付出。综合来看,东胜区的公务人员队伍还是一个坚强有力的群体，也是一个团结、具有凝聚力的战斗组织，具有较高的实践水平和工作能力，完全能够担负起领导、组织全区经济社会发展的重任。这是不争的事实，而且已经被大量的事实所证明。在过去的几年中，东胜区不但赢得了各项社会事业的长足进展，而且先后获得了中国西部投资环境最佳区等国家级荣誉称号，成为自治区唯一进入县域经济百强行列的旗县(区)。①事情都具有两面性，应该一分为二的进行看待。公务人员本土化，固然有着人力成本的优势，但不可避免的会有固...