全体会议强调，加强执政能力，关键在于建设高素质的
干部队伍。这抓住了根本和核心，也赋予了组织部门以重任。当前组织工作在面临巨大发展机遇和空间的同时，也有着一系列深层次矛盾，如考察识人难，等等。破解难题，最重要、最关键的在于推进具有深刻性和根本性的机制创新、制度创新。准确识人，是选准用好干部的前提和关键。识人不准，必然导致用人失误。实事求是地说，当前的干部考核工作还存在许多问题，主要是发扬民主不够，缺少科学健全的考评体系，考核方法陈旧单一，特别是缺少定量考评，还不能全面真实客观地评价干部。这就无法完全做到知人善任、选贤任能，严重制约了选人用人的质量和水平。为此，必须在改进干部考核工作、构建科学完善的干部考核机制上下功夫。根据近年来的探索研究，笔者认为，构建这一机制，应着重破解五个方面的问题：一是解决“由谁考”的问题。即应进一步明确干部考核评价的主体，这是完善干部考核机制的首要问题。对此，《干部...