“三农”问题作为各项工作之首，是全面建设小康社会必须面对的“硬骨头”，可以说，也是整个中华民族走向富强所无法回避的难题。中国的“三农”问题之所以难解，根子在于庞大的
农村人口。同志曾说过“人多是中国最大的难题”，而这道难题的难中之难是农业人口问题。最新公布的数据，2004年乡村总人口为75705万。这是什么概念？地球上现有人口64亿，不到9个地球人中就有一个中国农民；整个欧洲面积有2297.6万平方公里，相当于我们960万平方公里
国土面积的2.4倍，在那片土地上居住的所有人口也不到73000万；与欧洲面积相当的北美洲，人口刚过5亿。减少农民绝非易事。有人极端地说，“富裕农民，就是要消灭农民”。统筹城乡发展，通过改变农民身份，使人口众多的农村居民从土地上解放出来，从效益相对低的农业转入到效益相对高的非农产业，确实是解决“三农”问题的根本途径。然而，走完这条路，需要漫长的时间；走好这条路，更是充...