在开展本地址党员“设岗定责“活动中的几点探索中共区镇委员会《中共中央关于推进
农村改革发展若干重大问题的决定》中明确提出“广泛开展中国共产党党员设岗定责、依岗承诺、创先争优活动。”近年来，特别是党的第三批先进性教育活动结束后，镇党委一直在思考探究，如何更好地调动广大农村党员的积极性，充分发挥他们的才干和特长，让他们在推进农村改革发展中有位有为？自2007年以来，镇党委遵循“试点先行、循『网.fwdqw』序渐进、逐步推开”的原则，广泛开展农村党员“设岗定责”活动，引导不担任村级职务的农村党员根据个人行业及特长特点找准岗位，在政治思想工作、村务监督、经济发展、公共事务、解决纠纷等方面发挥先锋带动作用，较好地解决了农村分散经营条件下党员发挥作用难的问题，改变了过去农村党员不愿管事、不会理事、不便做事的状况，做到“无职务有岗位、有岗位有作为”。据统计，全镇现有321名农村党员上岗，占农村党员总数32.7％。一、把好“三个关口”，精心搭建工作平台在“设岗定责”活动启动之初，镇党委广泛调研和征求意见，精心筹划，制定了极具操作性的实施
方案，逐步使“设岗定责”活动规范化、制度化。在组织实施时，严格把好“三个关口”：一是把好“设岗关”。镇党委坚持“按需设岗、以岗定人”，针对群众关心的热点、基层工作的难点和需要党员发挥作用的关键点，设置了党风党纪监督岗、民主理财管理岗、红白理事督查岗、科技致富信息岗、民事纠纷调解岗、计划生育协管岗、环境卫生督导岗、经济活动中介岗、村情民意收集岗、法制入户宣传岗等10多种岗位，明确各个岗位的具体职责。在此基础上，允许各农村党组织根据实际需要进行适当调整和增减，既适应农村经济和各项事业发展的需要，又增强岗位设置的针对性。二是把好“上岗关”。镇党委本着自愿自主的原则，明确规定有上岗意向的党员必须严格履行“报名推荐、支部定岗、组织谈话、公示明岗、颁发上岗证”等五个步骤，同时，还要求各支部调查和了解党员的履行岗位职责的能力和水平，做到因人定岗、择优配岗，切实增强上岗党员的责任感和光荣感。三是把好“管理关”。建立学习
培训、履责登记、定期
汇报、年终考核等四项制度，把“设岗定责”活动纳入农村党建工作目标考核，定期组织上岗党员进行考核和学习培训。建立激励机制，及时表彰履行岗位职责情况好、成绩显著的“上岗”党员，把具备后备
干部条件的纳入村后备干部人选。二、发挥“三个作用”，着力提高履职水平镇党委在推行“设岗定责”活动中，始终把服务于农村的改革、发展、稳定作为开展“设岗定责”活动的指导思想，把是否能够促进农村党员发挥先锋模范作用、是否能够推进农村改革与发展作为检验工作的根本标准。在工作中注重引导上岗党员发挥好“三个作用”：一是在引导致富中发挥“带头人”作用。引导一批种养殖专业户、私营企业主、个体
工商户等先富群体中的党员，自愿担任“经济发展示范岗”。通过示范引导，广大上岗党员在各自岗位上做给群众看，带着群众干，有力地促进了农村经济发展和农民致富增收。村无职党员蔡庆清，是远近闻名的杨桃种植大户，在“定岗会”上被票决选聘为村科技致富信息员。他充分利用自己在选苗、管理技术等方面优势，引导村民种植台湾杨桃，扩大面积、改良品种，主动以市场价敞开收购杨桃，有力地提高村民种植的积极性，增加了村民的收入。如今，镇各个村都有像蔡庆清这样的科技致富带头人，带动一大批农户逐步走上致富路。二是在农村维稳中发挥“主心骨”作用。近年来，随着经济和社会的发展步伐加大，农村维稳工作压力日益加大。镇党委也因此把农村维稳工作确定为“设岗定责”活动的主要任务之一。工作中，我们利用上岗党员熟悉民情、村情的优势，通过他们及时掌握民情动态，及时消除、化解一般性矛盾纠纷，构筑起农村维稳的第一道防线。村无职党员李万元担任“民事纠纷调解岗”，多次深入福厦铁路工地，与村调解委和综治协管员共同做动迁户王某某等人的思想工作，及时化解施工方与拆迁群众的纠纷。两年来，全镇借助上岗党员化解农村群众矛盾350多起，解决群众关注的热点、难点问题近100件，协助村一级解决信访问题63件，为全镇经济社会发展营造了稳定的社会环境。三是在村政管理中发挥“助推器”作用。当前，村级工作任务比较繁重。在推动工作任务落实过程中，一大批上岗党员成为村干部的好帮手，使村级事务由“几人干”变为“众人帮”，农村干部的工作压力减轻了，工作好做了,干群关系也和谐了。在开展文明城区创建活动中，村环境卫生督导员张文荣利用自己在医学方面的知识，主动承担传染病的预防知识和卫生知识的宣传、教育，坚持每周对村主干道周边的环境卫生进行检查，教育群众搞好环境卫生。两年来，这些上岗党员对党务、政务工作提出合理化建议近100条，与困难群众结成
帮扶对子210个。三、注重“四个结合”，全面构建长效机制“设岗定责”活动既为广大农村党员提供了展才显能的舞台，也极大地激发了基层党组织的活力。但要使“设岗定责”活动进一步规范化、制度化，必须在内容上丰富，在形式上拓展，建立长效机制，将“设岗定责”融进整个党建工作的大格局中去，融进推进农村改革发展的实践报告中去。为此，镇党委在“四个结合”上下足功夫：一是与村级党组织“五个好”建设相结合，夯实村级党组织的工作基础。镇党委把农村党员设岗定责活动作为加强农村党员教育管理的有力抓手，有效促进农村党支部“五个好”建设，促进党的基层组织对农村工作领导方式的改变，加强了村级基层党组织的力量，直接减轻了党组织的工作负担和压力，弥补了村组干部力量不足等突出问题。二是与开展党员先进性教育活动相结合，提高党员队伍整体素质。镇党委一方面认真执行“三会一课”等基本组织制度，加强思想政治学习，增强农村党员的党性观念和宗旨意识，支持、鼓励党员在各自岗位上建功立业。另一方面开展形式多样的先进性教育和实践活动，推出上岗党员中的先进典型和代表，动员党员群众向他们学习，从而激发农村党员上岗履责的政治热情。三是与党小组分类设置相结合，增强党组织工作的针对性。长期以来，各党小组基本上是按地域来设置党小组，不利于农村工作的开展。开展“设岗定责”活动以来，镇党委逐步推行以产业结构特点和党员岗位及特长分类设置党小『网.fwdqw』组，使党组织设置与农村经济发展、党员个人能力形成有机联系。四是与“四级”联创相结合，增强典型示范引领作用。通过开展创建镇党建工作指导中心、片党建工作指导站和党建示范村、村（居）创建党员中心示范岗镇、片、村、户“四级联创”农村党建“示范工程”活动，把上岗党员作为重点对象，培育一批党建示范点，落实好村级组织六项管理制度，加快推进村级组织规范化建设。