上面千条线，下面一根针。乡镇是我国现行五级的基础，也是
财政的最薄弱环节。近年来乡镇财政普遍负债已成为社会关注的问题之一，为了了解乡镇财政运行情况，我们在全市范围内开展了一次乡镇财政情况快速调查，拟通过对乡镇财政情况的调查，探讨解决乡镇负债的有效途径，为解决乡镇财政困难提供参考。一、调查的基本情况本次调查采用分层抽样方法，全市按乡镇gdp总量排序分层后，共抽取个乡镇为样本进行调查。从调查的个乡镇情况看：平均每乡镇管辖个村；平均每乡镇.万人；平均在编人数人，最多的有人，最少的为人；总计负债万元，其中2003年负债万元；调查的个乡镇平均负债万元，最多负债达万元；有负债的乡镇为个，覆盖面为%。据推算，全市乡镇总负债超过亿元，相当于2003年全市财政总收入的三分之二。调查资料表明：我市乡镇债务规模相当庞大，已成为影响乡镇正常运转、影响干群关系、拖累乡镇经济发展、影响
农村税费改革效果等的重大问题。尤为...