兵团乡镇综合配套改革社区改革实施方案
为贯彻落实兵团关于团场综合配套改革的工作部署，现依据《关于新疆生产建设兵团深化改革的若干意见》（中发〔2017〕3号）、《关于加强和完善城乡社区治理的意见》（中发〔2017〕13号）和新兵党发〔2017〕36号、39号文件精神。加强团镇社区建设，理顺团镇机关、企事业单位与社区组织的权责关系，实现团镇社区服务全覆盖。结合兵民发[2018]10文师市团场改革和社区建设实际，制定师市团镇综合配套改革社区改革实施方案。
一、指导思想
贯彻精神，贯彻关于城乡社区建设的有关文件精神，围绕维护社会稳定和长治久安总目标，按照兵团关于团场改革的总体部署，以完善团镇社区治理体系、提升社区治理能力为目标，以加强基层民主管理为重点，合理设置团场城镇社区，改革目前团镇社区政社不分、行政色彩浓厚的现状，推动社区居民依法开展自治活动，推动团镇由管单位人向管社会人转变，使社区建设步