建卡贫困村是脱贫攻坚的主阵地主战场之一，建好建强建卡贫困村，使之真正成为能组织带领群众脱贫致富奔康的坚强战斗堡垒，是推动全市同步全面小康的重要保障和有力支撑，是基层组织、推动、实践科学发展的“火车头”，是拉动贫困村基层工作开展的“桥头堡”，其作用发挥的好坏，直接影响到贫困村农民的生活幸福，更决定着贫困村农村的经济、社会能否实现以人为本、全面、协调、可持续发展，决定该村能否按期完成脱贫攻坚任务。当前，贫困村农村基层村级建设整体上是好的，但也还存在一些与、和新农村建设要求不符合、不适应的地方。通过广泛的督查研究，将村的村级现状及对策归纳如下。
一、村的村级现状现状
首先从整体上看，近年来，由于市县乡等各级狠村级建设，注重从思想建设、教育培养、选拔配备和监督管理上加强基层村级建设，使基层村级的战斗力有了明显提高。然而，由于多方面因素制约，村级也存在不少问题和困难。
1、执政能力偏弱，引领作用彰