全体会议做出了全面深化改革的决定，明确提出要进一步简政放权，深化行批制度改革。2014年，焦作市把行批制度改革摆在各项改革的首位，采取一系列措施简政放权，提升了行政效率效能，推动了经济社会发展。就工作实际来看，我认为，简政放权要做到五个必须。
领导重视是前提，必须高位推动、大力推进。行批制度改革涉及部门职能定位和权力调整，涉及管理理念和管理方式的变革与创新，必然触及部门利益。只有领导靠前、高位推动，才能突破部门权力利益格局，深入推进行批制度改革。
行批手续繁琐、效率效能极低是制约焦作市经济社会发展的一大障碍。即便是市重点项目，按工作流程审批下来也要300个工作日。对此，焦作市委、把行批制度改革作为转变职能的重要突破口，写进工作报告。焦作市委、成立行批制度改革领导小组，明确改革目标要求、方法步骤、时间节点每月召开一次工作推进会，及时协调解决矛盾和问题纪检监察部门全程参与，对工作推进不力的严肃问责，确保