是根本路线，也是党所有工作的生命线。党发展壮大的历程，是一部依靠群众、发动群众的生动历史；党长期执政的历程，是一部为了群众、服务群众的鲜活历史。正因为始终坚持为人民服务的根本宗旨，并且创造性地贯彻于革命、建设和改革的历史进程中，贯彻于全部工作、全部活动中，党才得到了最广大人民群众的真诚拥护。
但是，随着经济社会的发展、物质财富的丰富、办公条件的改善、执政环境的优化，有的干部从官本位出发，不注重体察民情、不善于尊重民意、不能够珍惜民力，发生角色错位，由公仆变为主人，形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重，自认为可以主宰群众、支配群众、代表群众，从根本上脱离了群众；有的干部看不起群众，认为有些群众无知、野蛮，不讲理、是刁民，从心理上拒绝群众；有的干部不关心群众，对群众反映的问题漠不关心、久拖不办，从感情上伤害了群众；有的干部与民争利，滥用人民赋予的权力，以权谋私、贪污腐化