渔民，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，也不像农民；既没有宅基地使用权，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，也未能享受各级的新农村建设扶助政策。从不同社会群体的特征比较来看，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，加上群体数量相对较少，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，成为社会弱势群体。
造成以上原因，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，渔业水域迅速减少（俗称“失水”），(...内容隐藏,请先注册或登录...)，渔业资源不断衰退，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，以致渔民虽有水面但无法正常生产。
第二，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，受流动作业方式及传统观念因素的影响，渔民受教育的程度、适应社会的自身能力相对较弱。在渔村
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