第一章总则
第一条为加强对行政机关的规范性文件管理，保障抽象行政行为合法有效，推进法治建设，根据《立法法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《省规章规范性文件监督办法》和《市规范性文件管理办法》等法律法规规章的规定，结合工作实际，制定本制度。
第二条本制度所称的规范性文件，是指各乡、街道办事处，区各部门根据法律、法规、规章和上级规定，依照法定权限和程序制定的，具有普遍约束力并在一定时间内相对稳定的规定、办法、实施细则等。
第二章备案制度
第三条规范性文件制定机关应当严格遵守和执行规范性文件备案制度。
规范性文件备案工作实行下管一级的原则。区的规范性文件须报送市级和同级人民代表大会备案审查；各部门的规范性文件须报送本级人民备案审查。
区规范性文件的备案工作，由区法制机构负责实施。
第四条各乡、街道办事处、区各部门制定的规范性文件的备案工作由区法