“依法治国、建设法治国家”是报告提出的我国法制建设的总体目标，也是政治文明建设的一个重要内容。为了实现这个目标，报告提出党要“依法执政”。十六届全体会议决议又进一步阐明“依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式”，并把“依法执政”纳入到加强执政能力建设的总体目标之中。
而宪法是国家根本法，是依法治国、依法执政的根基。2006年9月在首都各界纪念人民代表大会成立50周年大会上发表讲话，明确指出：“依法治国首先是要依宪治国，依法执政首先是依宪执政。”因此，各级要做到依宪法执政、依宪法行政，必须认真学习宪法知识、树立宪法理念、培养宪法意识，提高运用宪法的能力。
我国自1986年开始的五年一次的普法教育活动中，宪法始终是普法教育的重要内容，也始终是普法的重点对象。应该说，经过长期的教育宣传，各级的宪法意识和知识水平不断提高，运用宪法的能力不断增强。但同时也必须看到，现实生活中一些宪法意识淡薄，不熟悉、不