自开展双拥模范城（县）命名活动以来，我市已连续三届被命名为“双拥模范城”，连续四届被命名为“省级双拥模范城”。这是全市军民共同努力、奋力拼搏的结果，是800万人民和驻信部队官兵的共同政治荣誉。2009年将进入新一轮省级双拥模范城（县）的评选，并在“八﹒一”前召开命名表彰大会。为切实做好今年的创建工作，为争创双拥模范城“四连冠”奠定坚实基础，按照新颁发的《省双拥模范城（县）命名管理办法》要求，结合我市实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
创建省级双拥模范城（县）工作，要坚持以思想、和为为指导，深入贯彻落实，着眼于巩固发展同呼吸、共命运、心连心的新型军政军民关系，把发展社会生产力与提高部队战斗力结合起来，把物质文明建设、政治文明建设与精神文明建设结合起来，推进双拥工作整体水平的提高，促进经济社会全面协调可持续发展和军队现代化建设。
二、创建