发挥基层作用：推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐[VIP]

基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是全部工作和战斗力的基础。报告提出“充分发挥基层推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，是根据新的形势和任务对发挥基层战斗堡垒作用作出的新概括、提出的新要求，必须加深理解，认真贯彻落实。

第一，充分发挥基层推动发展的作用。发展是我们执政兴国的第一要务。坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，对于全面建设小康社会、加快推进现代化，具有决定性意义。离开发展，实现民富国强、促进社会和谐、发挥制度的优越性和坚持先进性都无从谈起。深入贯彻落实，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，推动经济社会全面协调可持续发展，始终是各级和广大的神圣使命。在改革开放和现代化建设历史新时期，各级组织和广大解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，在改革开放和现代化建设的实践中充分体现先进性，为推进现代化建设提供了可靠保证。基层要紧紧扭住经济建设这个中心，深入贯彻落实，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发