贫困地区要改变贫穷落后的面貌，既要从经济上加强扶持，更需要加强智力开发。扶贫不仅要扶物质，也要扶精神、扶智力、扶文化。为了切实把扶贫工作的重点转移到依靠科学技术和提高劳动者素质的轨道上来，文化部于1993年12月决定成立文化扶贫，开展文化扶贫活动。文化扶贫成立后，实施了文化扶贫系列工程，各项工程进展顺利。
（1）“万村书库”工程
“万村书库”工程，是文化扶贫联合国家新闻出版署、共青团等单位共同举办的一次大规模的文化扶贫活动。活动现已在25000个村，各建起一座小型图书室，并向每座图书室赠书100种。各有关省、自治区、直辖市认真选择了受书单位，各级部门也都主动与农村加强联系，向农村捐赠图书。宣传、文化系统干部踊跃晚霞自己的藏书捐赠给农民群众，使“万村书库”工程的覆盖范围不断扩大，内容不断丰富。文化部、农业部等对实施好“万村书库”工程明确具体的要求。共青团还组织大学生，深入农村开展“农村文化使者行”活动，帮助农