根据省统一安排，按照《无为县“十五”扶贫开发规划》要求，依据“开发开放、主导、社会参与、到村到户、持续发展、全面进步”方针，分期分批组织实施贫困村脱贫工程，2002年安排60个村，2003年、20004年各安排30个村，2005年全面巩固。力争在正常年景下，到2005年底，解决85绝对贫困人口和返贫人口的温饱问题，增加低收入人口的收入，巩固温饱成果，达到“常年不缺粮、四季有衣裳，住能避风雨，就医就学有保障”。
二、基本思路
1.突出扶贫工作的重点，建立重点贫困户档案，实施资金扶持、项目覆盖、技术服务和干部帮扶“四到户”，着力发展能够直接改善贫困户生产生活的农业、多种经营和农副产品加工项目。
2.转变扶贫工作的模式，针对我县的五大贫困区，集中力量、分类指导、分片操作，实施区域式、规模化开发，做到扶持一片，开发一片，巩固一片。
3.拓宽扶贫工作的思路，将扶贫工作置于国