要着眼于领导群众加强建设能力的提高。
首先是加强队伍建设。要严格，坚持和完善“三会一课”制度，充分利用开展保持先进性教育活动的有利时机，积极探索农村管理制度，大力推行“三卡”管理。要加大发展优秀青年的工作力度，着力培养“双带”能人，从而进一步优化农村结构，壮大农村队伍。其次是加大村干部的教育培训力度。要提高村干部的管理能力，特别是要加大新任村党支部和新任村委会主任的集中培训力度。要充分发挥农村干部现代远程教育站点的资源优势，加强村干部政策、法律、科技等方面的知识培训。要利用条件积极探索鼓励村干部参加学历教育的路子，为村干部接受学历教育积极创造条件。第三是建立和完善村民自治组织。各村根据本村实际情况应成立调解、治安保卫、理财小组、红白喜事理事会、护村队等村民自治组织，充分发挥好村民自治组织的自治功能。第四是加大村级后备干部的