按照《村民组织法》和《陕西省实施办法》、《陕西省村民选举办法》的规定，我省第五届村民已经任期届满，根据省、市安排，我县第六次村民换届选举已经开始，为了切实做好这次村委会换届选举工作，现提出以下实施方案：
一、换届选举工作的指导思想
以和为指导，树立和落实，以《村委会组织法》、《陕西省实施办法》、《陕西省村民选举办法》、《陕西省村民选举规程》为依据，以提高村民班子整体素质，推进全县农村改革发展稳定，发展民主建设和建设和谐社会为目标，坚持，坚持公平、公正、公开，坚持充分相信和依靠广大农民群众，坚持依法和按程序由村民直接选举的原则，切实保障农民群众的民主权利，全面推进村级民主选举和农村基层建设，确保农村稳定，促进农村各项事业的发展。
二、工作部署和要求
全县第六次村民换届选举工作从9月1日开始，至11月30日全面结束，共3个月时间，整个工作分为四个阶段进行：
（一）准备