为了深入贯彻落实，切实做好需要特别关心的青少年工作，省关工委组织调查组从2002年10月下旬开始，先后到哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、大庆、鸡西、绥化等6市，会同市关工委的深入到15个区、4县（市）和基层社区、中小学、幼儿园、少年犯管教所等单位，分别召开了有、有关部门及离退休老座谈会，广泛听取了各方面的意见。总的看，所到市、县的关工委在和的领导下，为广大青少年办了大量的实事、好事，取得很大成效。但也存在一些问题，迫切需要各级给以高度重视，切实做好需要特别关心的青少年的工作。
一、提高认识，增强责任感和紧迫感
当前，需要特别关心的青少年中的问题主要有以下五种类型：
1、特困学生。据对2个县、2个街道、3所中学、1所小学校的不完全统计，在校生中有特困生15598名，占在校生总数的9.5％。这些特困生缴纳不起学杂费，买不起学习用品，甚至连吃饭都比较困