一、指导思想
坚持以和为指导，以学习贯彻在中纪委第七次全体会议上讲话精神为主线，以密切党同人民群众血肉联系为核心，紧紧围绕“坚持科学发展、构建和谐巴中”，以推进“富民惠民，改善民生”各项工作为载体，亲民、富民、惠民、助民、安民，结合团的工作实际，进一步加强和改进团的工作作风，密切联系青年，竭诚服务青年，切实维护青年合法权益。
二、总体目标
通过开展“富民惠民，改善民生”作风建设活动，促使全市共青团组织更好地知青年情、解青年忧、帮青年富，更好地发挥组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的作用，进一步增强服务大局、服务社会、服务青年的能力，促进团的工作新发展、团的能力新提高、团的作风新转变