近年来，我市各级安置帮教部门在、和司法行政机关的领导和指导下，以维护社会稳定、创建平安、和谐城市为目标，按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责法制化”的工作思路，认真贯彻落实综治委等六部委局联合制定的《关于进一步加强对刑满释放、解除劳教人员安置和帮教工作的意见》及社会治安综合治理、司法部民政部《关于进一步做好服刑、在教人员刑满释放、解除劳教时衔接工作的意见》等有关规定，落实、省市有关工作部署，充分发挥职能作用，积极探索新形势下安置帮教工作的新思路、新方法、新举措，加强协调配合，努力提高刑释解教人员特别是“三无人员”的安置帮教工作水平。据不完全统计，2006年至今，全市回归刑释解教人员1915人（其中：帮教刑释解教人员1880人，帮教率达98％，安置刑释解教人员502人，安置率为26％）。
在安置帮教工作中我们发现，绝大多数的刑释解教人员都有弃旧从新的良好愿望，但是由于他们的心理十