报告指出：解决“三农”问题是全面建设小康社会的重要任务。“三农”问题的核心是农民问题，农民问题又突出地表现在农民收入上，可以说没有农民的小康，就没有人民的小康。因此，解决农民收入增长缓慢问题已成为全面建设小康社会的重中之重和构建和谐社会的当务之急。低收入农户作为影响农民整体收入水平的重要因素和增收难点，关注其状况、实现其增收，是解决“三农”问题的关键。
我市低收入农户状况如何？现就其主要特征作以简要分析，以便针对性地提出今后增收措施。本文所指的低收入农户，是依据运城市农村住户抽样调查资料，对7个县（市、区）的560个调查农户按人均纯收入五等份分组，由低至高依次分为低收入户、中低收入户、中等收入户、中高收入户和高收入户，每组农户所占的比重为20%，经过分析对比，我市低收入农业户可以归纳为七大特征：
低收入农户的七大特征
特征一：低收入农户收入结构为农业主导型
2004年，