税费改革对农村基层组织建设的影响调查

税费改革对农村基层建设的影响调查2004年9月2002年，我县按照市里的统一部署，全面推行了农村税费改革。我县税费改革前2001年农民税费负担为7260万元，人均为63.60元，税费改革后2003年农业税为2677万元，人均为23.45元，减负率为63.1%。这次税费改革，对于发展农村经济、稳定农村改革、增加农民收入起到了积极作用，绝大多数农户在税费改革中受益。但税费改革后也出现了一些新问题，特别是对农村基层建设提出了新的挑战。一、税费改革给农村基层建设带来的问题及成因（一）农村基层运转困难。税费改革往往导致乡村可用财力进一步减少，乡村组织的运转困难明显增大。乡村财力存在缺口，村委会基本开支难以维持。目前一个村的基本开支项目有办公经费、村干部报酬、五保户供养等。税费改革前，这些费用主要靠村提留来支付，税费改革后村级收入大幅度减少。我县税改前2001年全县村级“三提”收入共3万元，税改后20...