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税费改革对农村基层组织建设的影响与对策

税费改革对农村基层组织建设的影响与对策

时间:2006-11-29 18:37:09  [下载该文章]  [会员注册]
 推进农村税费改革,是新中国成立50多年来农村继土地改革、实行家庭联产承包经营责任制之后的第三次重大改革,是一场深刻的革命,是民心工程、德政之举,必将对我国农村改革、经济发展和社会稳定产生积极而深远的影响。但在推进这项具有重大历史意义的税费改革中,我们同时也应该看到在税费改革后农村基层建设出现的新情况、新问题,以及对农村基层建设提出的新要求与新挑战、必须有针对性地研究措施、理清思路、创新方式,既巩固税费改革成果,又消除对农村基层建设的不利因素,加强和改善对农村工作的领导,增强党在农村的凝聚力和影响力。一、税费改革对农村基层建设的冲击与影响(一)农村工作经费紧缺,工作萎缩,丧失活力。农村税费改革后,农民负担得到减轻,收入相应减少,乡镇收支缺口较大,需要上级下拔转移支付资金弥补缺口,维持各项工作运转。在有限的办公经费面前、乡镇往往确保硬件运转,即公共行政性支出,压缩甚至冻结软件支出,即办公经费...
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