面对复杂的设立民营
银行的动机，在信息不对称的情况下，放开民营银行极易产生道德风险。而试图通过制度设计来避免这一问题似乎不太现实。因此，人们对于如何把握民营企业的办行动机，既困惑又担心关于民营银行的争论已有很长一段时间了，但至今为止，在一些关键问题上仍未达成一致，换句话说，那些主张设立民营银行的学者并未圆满完成其理论上答疑释惑的使命。面对种种疑惑，民营银行的前景依然飘摇不定。疑惑一，究竟什么是民营银行？这一问题是所有关于民营银行问题的基础，自然成为人们关注和争论的焦点。但民营银行定义的五花八门着实让人们疑惑重重。民营银行的定义从最初的产权结构论、资产结构论和治理结构论三种观点的争论，到现在争论的焦点集中在两个方面：强调产权模式和强调经营权模式。笔者认为，解决这一问题的关键应从“民营”一词入手，可以参照对民营经济进行定义的原则。如果参照民营经济的定义，我们就会发现民营银行不只是民有民营，还包...