用指导精神文明建设建立实现精神文明建设由软到硬的运行机制首先，领导要有抓精神文明建设的政治责任意识；二是建立工作制度，诸如定期研究、报告分析等等；三是建立约束制度，要改变长期以来存在的精神文明建设约束软化的问题。切实解决目前存在的多头管理实质上无人管理和管理不到位的问题。建立健全目标机制。目标体系可分解成四个主要方面，以培育“四有公民”为目标，全面提高职工文明素质；以创建国家级文明单位为目标，大力提高单位的文明程度；以推动经济建设为目标，不断增强精神文明的促进功能；以创造一流工作、成就一流事业为目标，不断提高精神文明建设水平。并且必须建立与之配套的目标责任制。为了从总体上保证目标的实施，要求精神文明建设应像经济建设那样有一个总体规划。建立健全投入机制。牢固树立各级领导对精神文明建设投入的责任观念；树立精神文明建设投入要职工全体参与、多方面支持的观念。建立投入机制，一是要从规划上得到保证，使...