经济社会转型期的政府管理创新

在当前经济社会转型的新形势下，管理中存在的许多问题已经成为制约经济发展的瓶颈，改革发展中的一些深层次矛盾和问题大都与改革不到位、改革滞后相关。“十一五”时期，我国经济的持续增长已在相当大程度上依赖于社会利益关系的协调和在此基础上的社会稳定无论是经济的持续健康发展，还是建设和谐社会，都对转型提出了相当迫切的要求。因此，“十一五”时期，管理创新的重要性将进一步凸显出来，成为深化改革、构建和谐社会的关键所在。一、新时期中国管理创新的内容与意义从新公共管理的视角来看，管理主要包括战略管理、政策管理、资源管理和项目管理。与之相对应，我们认为，管理创新能力可以划分为四个层次：战略规划能力、公共政策能力、资源管理能力和项目管理能力。因此，中国管理创新也应该包括以下四个方面的内容：1、战略规划能力。战略规划能力是指管理者和组织者通过思考，在衡量影响组织未来的内部和外部环境的基础上，为组织创设目标、前进方向...