构建和谐社会，是全体会议《决定》第一次提出来的。“和谐社会”，作为一个重要政治概念明确提出来，显然具有战略意义，因为它丰富、充实了我们的治国方略，使我国现代化建设的总体布局，由发展市场经济、民主政治和先进文化，扩展为包括和谐社会在内的“四位一体”。无疑，它体现了，内含着我们对我国经济社会正处在非常关键的发展时期的深刻分析和准确把握。 当前我国社会正处于高速转型期，改革开放20多年的发展，已超过以前100多年的总和。去年，我国人均国内生产总值已经突破1000美元，正在向3000美元的新目标跨越。许多国家的发展进程表明，这一跨越是一个非常关键的发展期，也是社会矛盾的“凸显期”。这个时期，如果政策把握得当，就能推动经济社会协调发展，顺利实现工业化和现代化，反之，就会出现经济社会发展脱节，导致各种社会差距扩大，社会矛盾加剧，经济社会发展徘徊不前，甚至出现社会动荡和倒退。我国社会正经历着从传统社会向...