反腐败斗争的实践证明：加大从源头上预防和治理腐败的力度，必须坚持制度创新，形成结构合理、配置科学、程序严格、相互制约的源头治腐制度网络，以规范权力运行、强化权力监督。这些年来，我们虽然在这方面做了大量艰苦的探索工作，也取得了一定的成效，但从源头上防治腐败的制度建设，仍存在一些亟待解决的问题。一、当前从源头上防治腐败的制度建设存在的主要问题1.注重治理主源头的制度建设，忽视治理支源头的制度建设引发腐败的根源是多方面的，但最终体现为公共权力的滥用，因而，人们往往把权力称为腐败的主源头。例如，就源头治腐的制度建设而言，我们耳熟能详的有三大改革：行批制度改革、
财政管理制度改革、
干部人事制度改革。这些改革，主要是针对容易产生腐败问题的审批权、财权、人事权等主源头而进行的。但在这些主源头中，又包含许多滋生腐败的支源头。如企业基本建设的投融资审批，按照企业自主决策、
银行独立审贷、宏观调控的办法，控制了主...