针对
农村财务管理不规范引发农民多次上访这一现象，今年以来，胶州市从规范村级财务管理入手，探索创新财务管理体制，在各镇、办事处设立农村财务委托代理服务中心，对村级财务实行委托代理制，不断加大从源头上治理腐败的力度，努力消除滋生腐败的条件和土壤，有效地促进了农村稳定，保障了全市经济社会健康发展。采取三项措施注重疏堵并举实行收入
档案管理制，严格村级收入监管。村级收入是农村集体经济的源泉，量大面广，情况复杂。在实行委托代理过程中，必须严把收入关，实行村级收入档案管理制度，即：村集体研究确定向本村村民收取的各项收入，在款项收取前，都要制表逐户明细，一式三份，由村主管财务的负责人、村报帐员及民主理财小组审核签字盖章后，一份张榜公布，一份报代理中心存档并据以领取收款收据；对村级的各项零星收入，单独领用一本收款收据，待年度终了，将所收取款项汇总整理，报代理中心存档。将村级的所有收入纳入档案管理。代理中心...