城市建设行业包括城市供水、供气、供热、公共交通等城市公用事业，城市道路、排水、防洪、照明等市政工程业，城市园林、绿化等园林绿化业，城市市容和环境卫生事业，以及风景名胜区事业，是对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础行业。在《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》（以下简称《纲要》）中，对城市建设事业在“十五”期间的工作提出了明确要求。制定好二十一世纪城市建设行业第一个五年计划，对城市建设在新世纪初的发展具有重要的指导作用。一、“九五”计划执行情况 “九五”期间，由于得到国家政策的大力支持，城市建设行业面对亚洲金融危机和国内有效需求不足的不利局面，仍然取得了较大的成就。使得二十世纪最后一个五年计划圆满完成，为新世纪城市建设事业发展奠定了基础。（一）城市基础设施投资大幅度增长，城市基础设施水平大幅度提高。1999年人均拥有城市维护建设资金807元，是“八五”期末的1.9倍。城市供水普及率达...