一、指导思想、主要目标和基本原则（一）指导思想。以为指导，以科技创新为动力，以提高自主创新能力为核心，以宏观调控为引导，以优化创新环境为基础，以产学研用协同创新为路径，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系。（二）主要目标。到“十二五”末，初步形成自主创新能力明显提高、企业创新主体地位显著增强、科技成果转化明显提高的具有县特色的区域创新体系，建成创新特色鲜明、创新氛围浓厚、能与首都经济圈有机融为一体的县域经济体系。主要目标是：一是形成多层次、多渠道的创新投入体系。
财政科技拨款占财政支出的比重高于1%，全社会研究开发经费支出占gdp的比重达2.5%，企业研发投入占企业销售收入的比重达3%，各金融机构科技风险投资总额明显提升。二是形成以企业为主体的产学研协同创新体系初具规模。三是着力培育2个具有自主知识产权的名牌产品，自主创新产品和国家级新产品数量达3个。四是形成较为完善...