积极探索长效机制永葆党员先进性——在全县党建工作座谈会的发言从第一批党员先性教育活动后期开始，
财政总支按照县委的安排部署，结合财政工作实际，按照继承与创新相统一，系统性和可操作性相结合，立足当前，着眼长远的工作思路。勇于创新、务求实效，积极探索出的“两个建设为支柱、三项机制为框架、四项制度为基础”的党员先进性长效机制。一、加强两个建设一是加强党风廉政建设。清政廉洁、勤政为民永远是党员先进性的集中体现，我们始终把抓党风廉政建设作为探索党员先进性长效机制的重点来抓。全系统贯彻彻落实党风廉政建设责任制，落实警示训诫三项制度和廉政谈话制度，定期研究部署党风廉政建设工作，加强监督检查，推进廉政建设向纵深开展。经常组织党员观看警示教育电教片教育党员
干部要时刻牢记为人民服务的宗旨，清白做人，干净做事，时刻筑牢思想防线，廉洁自律，勤政为民，时时处处做到自重、自醒、自警、自律，树立严于律己、廉洁理财的管家形象。二是加强民主法制化建设。为提高财政工作的透明度，坚持依法行政、依法理财推进加强财政工作的方法制度建设进程。对“四五”
普法以来的财政法制化建设工作进行分析总结，提出了具体的实施意见和落实措施，积极拟定了《预算支出管理办法》和《专项资金拨付使用管理办法》，进一步规范了财政资金的申请、审批、拨付使用各环节的管理，确保了财政资金
安全、高效运行，积极推行政务公开、民主管理，促进财政工作向法制化、民主化进程。二、建立三项机制一是建立了与“永葆先进性”相适应的党建工作机制。把永葆先进性与经常性的党建工作结合起来，以解决党员在理想信念、公仆意识、大局意识上存在的问题为重点，建立健全党建工作机制。完善了党员教育
培训、党内民主生活会、党员评议、发展党员、表彰激励等项制度和党建目标责任制。合理配置党的基层组织机构，从便于工作、便于党员活动的原则出发，将原来五个支部进行合并、分设，重组为七个支部。积极开展“商山深处党旗红一名党员一面旗帜”教育活动，建立党员示范岗，党员监督岗，在岗党员实行亮牌上岗，给每个办公桌上放一面党旗和
国旗，进行爱党爱国提示教育。通过丰富多彩的活动引导党员，时时刻刻发挥先锋模范作用，从而增强了组织的凝聚力、战斗力和号召力。二是探索党员评价机制。结合财政工作实际和不同党员干部的工作职责，制定出财政部的党员先进性标准，严格按先进性标准要求党员的一言一行。定期开展“四查”活动，采取检查、测评、征求群众意见等形式，检查党员政治理论学习、思想作风、工作作风、联系群众、服务群众等方面的情况，作为民主评议的依据，并作为公务员定期考核的主要依据。设置长期意见箱、公示栏，将为基层群众服务有关事项的政策规定、办事程序、办理结果等在公共场所公示。把评议、整改贯穿于日常工作中，对群众反映的每一件事，都要做到事事有交代，件件有着落。长期开展党组织为群众送温暖，领导干部联系点，一般党员和群众接对子等活动，真正把党的温暖送到群众中。在“7·18”洪灾中全体党员带头捐款捐物，半天时间捐款1.2万元，并第一时间奔赴黄土岭救灾现场，了解灾情，安置灾民，帮助灾民进行生产自救，重建家园。“10·1”洪涝灾害一出现，财政系统党员主动放弃节假日休息，到险区巡逻值班，疏导、帮助群众撤离险区，保证了群众生命财产安全，发挥了党员的先锋模范作用。在开展经常性的评议基础上，建立了对党员进行民主考评的评价机制，激发党员永葆先进性。三是健全干部管理机制。以增强干部活力、调动干部积极性和主动性为目标，不断完善干部管理的各项制度。实行干部定期述职报告机制。股室工作人员每半年向股长提交书面工作总结作为股室管理、考核工作人员的依据；局属单位负责人、财政所长、股长每年向组织述职，由组织上对他们履行职责、工作政绩和思想政治表现等情况作出考核评价，并视其评价情况调整工作岗位；实行干部轮岗，定期交流。机关工作人员在同一股室工作一定时间后，原则上实行轮岗，采取机关内部公开竞争与民主测评相结合的方式，决定轮换工作岗位。7、8月份所有财政所长率先向组织进行了述职，并全面进行了考评交流。近期，局机关内部对办公室主任等岗位采取民主测评，投票产生的方式，确定了上岗人员。三、完善四项制度1、完善学习教育考核制度。以永葆党员先进性为标准，把先进性教育贯穿于党员的培养、选拨、管理、使用等各个方面，纳入党员干部的教育总体部署，列入每年党建工作计划，常抓不懈。坚持每周五集体学习制度，政治理论、法律法规、党风廉政建设等学习由支部、办公室具体负责，并定期邀请各方面的专家主讲；财政管理等业务学习由股室提出学习内容和计划，支部组织学习，进行辅导交流。定期或不定期的举办学习园地，召开学习座谈会，交流学习心得体会。将学习理论与解决突出问题结合起来，开展有针对性的学习教育，增强党员解决问题的能力。每半年对个人自学的情况检查一次，每季度通报一次党员干部参加集体学习的次数。从“七·一”开始，先后组织党员参加了勤政廉政、艰苦奋斗教育培训会；听取了县委纪委领导反腐倡廉形势报告；集中学习了《公务员法》、市委“两个决定”，十六届五中全会精神等法律、法规和政策。在学习中，有九名党员结合自身和财政工作实际，开展调研，先后在《决策与实践》等党报党刊上发表理论调研文章七篇，丰富了学习内容，巩固了学习成果。2、完善评议党员制度。每半年进行一次党员评议，实行扩大民主，开门评议。要求有一定数量的职工代表、群众代表和服务对象参与评议，达到群众评议、党员评议和组织评议三者缺一不可。从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面对每个党员作出客观公正的评价。新入党的党员，要在全体党员会议上，对自己在履行党员职责、义务、遵守党的纪律等方面进行承诺，将承诺内容长期公示。3、完善征集民意制度。每年定期面向群众广泛征求意见和建议，通过发放征求意见表、设立意见箱、问卷调查、召开座谈会等方式，广泛征求群众、单位、团体等社会方方面面对财政工作的意见和建议，认真分析研究，实行立项销号，扎实做好落实工作。4、完善政务督办制度。进一步简化办事程序，减少办事环节，全面实行挂牌上岗，限时办结制。凡是有时限要求的重要工作事项，分管领导和办公室要进行跟踪督办，记录时限要求和办结时间；具体办理股室和人员要按时办结；重大事项不能按时办结的要提交局长或局会务会研究决定。同时还制定了《廉政建设制度》、《会议接待制度》、《党的组织生活制度》等制度。并将所有制度装订成册，人手一本，用制度管人，用制度管事，用制度巩固先进性教育成果。四、初步取得的成效通过党员先进性长效机制的建立，党员的先锋模范作用得到了进一步发挥，服务意识、宗旨意识得到进一步提高，求真务实，开拓创新机关作风整体形成。基本达到了提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进财政工作的目标，实现了“两促进、两不误、双丰收”的目标。是在探索党员先进性长效机制工作中，我们的体会是：一，要夯实长效机制的制度基础。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。构建永葆先进性的长效机制，关键是要建立健全一套永葆先进性的制度体系。建立健全目标机制、实施机制、保障机制的过程，也是加强制度建设的过程。应突出制度建设的系统性、层次性和可操作性，找准各项制度之间的内在联系，使各项制度规定环环紧扣、相互配合，形成实用化、程序化的制度体系，使制度切实管用。有了完善的制度体系，还必须狠抓制度的落实，不断强化制度约束，激励党员自觉遵循制度，使制度体系成为自律与他律、自觉与强制相统一的机制链，真正起到使党员长期受教育、永葆先进性的作用。二，要不断创新活动载体。党员的先进性是在实践中体现出来的，要以各种实践活动为载体。创新载体，是推进党员队伍建设的有效抓手，也是长效机制得以有效运行的重要保证。要积极探索一切符合党员思想活动变化规律的方式方法，充分利用新技术、新手段，设计和运用科学化、多样化、实效性强的新载体，切实增强长效机制运行的生机活力。比如，要注重丰富党员教育内容，创新党员教育方法，积极推广举办形势报告会、交流
演讲等做法，使党员教育体现时代特征、贴近单位实际、符合岗位需求、适应党员特点。同时，要紧紧围绕经济建设中心单位工作目标，通过创建党员“先锋岗”、“示范岗”、“责任区”等，引导党员立足本职，爱岗敬业，干一行、钻一行、精一行，创造一流的工作业绩；通过党员志愿者服务、党员与困难群众结对
帮扶、建立党员应急小分队等，充分发挥党员在解决群众关心的热点、难点问题和急难险重任务中的先锋模范作用。三，要坚持与时俱进。建立永葆党员队伍先进性长效机制是一个长期任务、动态过程，必须随着时代的进步和实践的发展而不断创新。与时俱进的机制才是有生命力的有效的机制。要以实践创新为基础，以理论创新为先导，积极推进长效机制的创新。要坚持以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，根据新的形势和要求，积极探索新途径、新办法、新机制，使永葆党员队伍先进性的长效机制与时俱进、充满活力、富有实效。总之，在建立党员先进性长效机制工作中，我们付出了一定的努力，做了一些具体工作，取得了一定的成果，但与县委的要求还有一定差距，与兄弟单位相比还有很多不足，今后，我们将以更加务实的作风，虚心学习，抓差补缺，借鉴兄弟单位的成功经验，进一步建立、完善党员先进性长效机制，促进财政工作再上台阶。