建立健全机关“党员长期受教育，永葆先进性”的长效工作机制，是巩固和扩大党员先进性教育活动成果的迫切要求，也是摆在机关各级党组织面前一个重要课题任务。近年来，庆阳市直机关工委不断适应形势发展的要求，积极探索加强党员教育管理的有效机制，不断增强党员教育管理的针对性、实效性，使市直机关党组织始终保持先进性，充满创造力、凝聚力和战斗力。一、创新活动载体，建立形式多样、富有特色的学习教育机制丰富学习教育内容。在坚持对党员全面进行“三个代表”重要思想和党的各项方针政策，以及党的基本知识、市场经济知识、法律法规知识和科学技术知识等学习
培训的基础上，突出抓好形势教育和政策教育，每年举办一场诸如学习十六大专题辅导、学习党章知识竞赛和“转变观念、加快分展”形势报告会等主题教育活动，配合市委中心工作主办第四届中国庆阳香包民俗文化节闭幕式节目陇东民歌万
人大联唱活动，协办厉以宁教授“庆阳市经济发展的思考”报告会，开展市直机关思想作风建设大讨论等，使广大党员紧跟时代步伐，认清形势，明确任务，把握政策，自觉为完成市委市政府既定的工作目标而努力奋斗。创新学习教育载体。针对机关党员文化程度、思想水平较高的特点，利用电脑网络、有奖
征文、专题讲座、座谈交流、知识竞赛等手段，重视集中学习、脱产培训、纵横联系交流和外出考察等方法，为增强机关党员学习教育的吸引力提供了一系列鲜活的平台载体，广大党员确立了学习工作化、工作学习化的理念。完善学习教育制度。坚持和完善在长期的工作实践中形成的一些好的学习制度，如学习日制度、“三会一课”制度、中心组理论学习制度、党员学习培训制度等，使之更好地发挥作用。同时将一些实践证明较好的学习教育制逐步推广开来，如导学、述学和督学制度、党员学习教育工作投入机制等。逐年递增10给市直各级机关党组织和广大党员、离退休老党员征订党刊资料，仅今年就共征订党刊杂志833份9996本、党报35份。二、创新工作模式，建立党员自我约束、行为监管的自律机制严格党员组织生活制度，党员定期进行思想、工作交流，积极开展批评和自我批评，及时解决党员思想上存在的苗头性、倾向性问题。各党支部每月组织党员过1次组织生活，其中组织生活会每半年1次。市委将党组织生活的正常开展、“三会一课”制度的坚持和发展党员等工作纳入市直机关“三位一体”目标管理责任制考核体系之中，每年年终进行统一考核奖惩。建立党员思想和工作
汇报制度，将口头汇报与书面汇报、日常谈心与诫勉谈话相结合，各级党组织认真履行各自职责，摸清党员的思想脉搏，发现问题及时纠正引导；各级党员能及时向党组织汇报个人思想和工作情况，争取党组织信任支持。落实民主评议党员制度，基层党组织以党支部为单位，每年结合述职述廉，组织开展一次民主评议党员活动，对每位党员履行岗位职责和发挥作用的情况进行评议。评议采取个人自评、党员互评、群众参评相结合的方式进行。三、创新奖惩办法，建立科学合理、易于操作的激励约束机制运用先进典型激励。善于用身边的先进典型，通过单位表扬、上级表彰、在《陇东报》刊登光荣榜等形式，进行深入广泛的宣传教育，最大限度地调动、发挥和保护好党员的积极性和创造性，在党员中营造学先进、赶先进、争先进的良好氛围。实施荣誉激励。每年在党员中广泛开展“双优一先”评选表彰活动，表彰不同层次、不同岗位的优秀党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，择优向市委推荐。实行目标责任激励。制定《市直机关党建工作责任制的规定》，对市直机关各机关党委、总支及其下属支部、直属党支部，机关党组织书记、专职副书记和纪检委员履行岗位职责情况设定责任目标，统一考核奖惩。市直机关党员认真学习遵守贯彻维护《党章》，强化党章权威，不断增强依照党章开展工作的观念，按照党章规范言行的观念和遵照党章强化修养的观念，充分发挥自身的工作主动性。实行物质奖励辅助。坚持精神激励和物质激励并重，积极为党员创造良好的工作和生活环境，每年对做出突出贡献的党员和贫困党员进行奖励慰问，激发他们的工作热情。实行反面激励。按照《党章》及有关党纪党规要求，严把入口、畅通出口，对哪些不发挥模范作用的党员，经教育思想上不认识，行动上不改正的，劝退或除名。四、创新工作思路，建立程序规范、把关严格的发展党员机制实行入党积极分子培训考察制。基层党支部对确定培养的入党积极分子严格筛选，报上级党组织审察同意后，党组织通过定人培养、定岗锻炼、组织集中培训、不定期考察等，加强对入党积极分子的教育、培训和帮助，让他们在实践中经受锻炼，很快成熟。实行发展党员预审制。凡准备发展的党员在上报工委审批前由党支部将准备发展的党员的入党申请书、政审等有关资料报送工委审查，主要看程序是否合法、材料是否齐全，被认定合格后方可发给《入党志愿书》，按程序吸收入党。实行发展党员公示制。对上报的发展对象，深入单位逐个考察，广泛征求群众意见，在审批前认真细致地做好谈话工作，做到对材料手续不全、对党的认识模糊、入党动机不纯、群众反映有意见的坚决不发展。并将其现实表现、培养情况和考察意见等在本单位公示栏内公示七天，设立举报电话，接受群众监督。实行预备党员转正表决制。结合预备党员在预备期内的思想现实表现、工作业绩和考察结果，在转正时实行集体表决。实行发展党员责任追究制。对新发展党员工作实行“谁介绍谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责”的责任制。对因入党介绍人和考察人没有如实向党组织汇报发展对象真实情况，致使发展党员工作出现错误的，追究介绍人和考察人责任；对因党小组向党支部推荐不公开、不慎重，造成发展党员质量有问题，追究党小组组长责任；对确定入党积极分子、发展对象、接受预备党员和预备党员转正不按发展党员程序或没有进行公示的，追究党支部书记责任，切实保证新党员质量。五、创新领导方式，建立责任明确、保障有力的工作落实机制根据党员目标管理责任制规定，对党员在不同行业、不同岗位的工作情况和担任的职务职责，提出履行义务、发挥作用的具体目标，通过定期抽查、年终考核，来督促和激发党员发挥先锋模范作[1][2]