为提高我县城镇居民生活质量、方便群众，解决当前早餐供应网点少、条件差、就餐难问题，根据办《关于印发咸阳市放心早餐工程实施
方案的通知》（咸政办发〔2008〕174号）精神，决定在我县城区范围内实施放心早餐工程，现根据实际情况，制定本实施方案。一、指导思想及目标以我县服务业五年发展规划（20112015年）为指导，以方便城镇居民消费、培育社区早餐市场和扩大下岗职工再就业为方向，为城镇居民提供营养、卫生、方便的早餐食品，切实提高我县居民的生活质量，按照引导、政策扶持、市场运作、企业承办原则和工业化生产、现代化物流配送管理模式，建立和完善早餐食品的生产销售网络。首先在县城实施，逐步扩展到其他镇区，不断扩大配送销售网点覆盖面和服务功能。重点在居民聚集区、主要消费场所率先实施，大力发展完善固定门店、流动售卖车等配送网络。二、实施内容根据企业自愿原则，并经过有关部门的严格审核，由杨凌聚粮本源食品有限公司...