实施电子政务是管理领域的深刻革命全球性的网络化、信息化进程正改变着人类社会。信息化是社会信息化的发展先导，在社会信息化过程中起着关键作用，《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》强调：“各级要加强社会管理和公共服务职能”，“推进国民经济和社会信息化，坚持以信息化带动工业化，切实走新型工业化道路”，“深化机构改革，优化组织结构，减少行政层级，理顺职责分工，推进电子政务，提高行政效率，降低行政成本”。作为推动社会信息化建设的先导，以电子政务为核心的信息化在实现这一发展战略中具有十分的重要意义。发达国家也是把推进电子政务与改革有机结合在一起，收到了较好的效果。1993年美国前总统克林顿和副总统戈尔首倡电子，至1996年元月为止，联邦的员工减少了24万人，关闭了2000多个办公室，撤消了近200个联邦项目和执行机构，联邦的开支则减少了1180亿美元，同时确立了3000多条新的服务标准，...