以系统思维指导县级政府电子政务工作

县级直接面向社会、服务公众，建好电子政务更具有现实意义，有利于缩小“数字鸿沟”，提高全社会信息化水平。但是与上级相比，县级电子政务建设有其特殊性和艰巨性：一是更应突出对社会的服务功能；二是涉及的人员对信息化的认识相对落后，普及水平不高；三是财力有限等。本文拟结合江都在推进电子政务工作中的实际，探讨县级如何在有限的财力投入下，从当地信息化现状出发，围绕服务社会的功能目标，系统地推进电子政务工作。一、以系统观念规划县级电子政务电子政务，“政务”是目标。要实现县级利用现代电子信息技术向社会提供高效的公共服务，对电子政务系统的规划应进一步扩展为三个层次，从外到内分别是：“信息化”，“数字化”，“网络化”。1、电子政务的功能实现层次（外层）——“信息化”电子政务功能的实现并不完全由决定，还取决于社会对电子政务的接受能力，这与企业的产品要适应社会需求一样。因此电子政务实现程度取决于全社会的“信息化”水...