时代步伐迈入二十一世纪，科学技术突飞猛进，信息传播手段飞速发展，广播电视已进入千家万户，互联网正触及我们工作、生活每一角落，电话、手机等通讯工具迅速普及。在被称为信息时代的新世纪，面对信息技术和传播手段的迅速发展，党员电化教育工作如何顺应形势，探索创新，构建一个全新的运行体系，是当前急需探讨研究的一项重要课题。一、信息时代，传媒手段的快速发展，使构建一个多维的党员电教网络资源体系成为可能科学技术的进步和社会经济的发展为现代传媒手段的扩张提供了无限的机遇，特别是进入新世纪以来，广播电视网络和互联网络的迅速蔓延和电视、电脑的广泛普及，配之以电话、手机等通讯联络工具，使构建一个多维的党员电教网络成为可能。这个网络不再是传统观念所表示的仅仅是基层播放站点网络，还应该包括党建电视栏目和党建互联网站、网页。从更广泛的意义上讲，一切可用来服务党员教育和党建宣传的电视和网络工具及内容。1、规范基层电教播放网络。党员电教基层播放站点网络，作为党员电化教育工作的基础，经过多年的发展，已在基层党组织形成了一张比较完善的网络。就经济尚属于欠发达的三门县来说，全县基层党组织的建点率已达到98%。而在台州的一些发达县市建点率均达100%。这张网在过去的党员电化教育工作中起着主渠道的作用，在信息时代、甚至是今后相当长的一个时期，仍将起着主渠道的作用。基层播放点的建设不是要放松，而是要加强和巩固，进而挖掘现有设备潜能和互联网多媒体技术结合，发挥新的功能。因此，要构建一个多维的党员电教网络体系，需要进一步规范基层电教播放点的建设，在原来的五有五上墙的基础上，要增加通闭路电视及考虑与互联网和多媒体技术配套的要求。2、挖掘用好广播电视网络。据调查了解的情况，随着广电部门村村通工程的实施，就三门县域范围来说，已有95%的村通上闭路电视，可收看县电视台接收或播送的28套电视节目。如以基层党组织所在单位为统计对象，全县950多个支部则有98%的可组织收看。如以党员个体为统计对象，非农党员家庭的电视普及率为100%，
农村党员普及率也在90%以上。广播电视的覆盖范围和传播速度较播放网络有明显的优势。对于这一张网的利用，省、市、县各级在本地频道开设党建栏目或播放教育片，已有良好开端。新时期要挖掘广电网络资源，应和教材体系同步发展，使党建工作内容渗入其它电视栏目，并用好现有电视节目资源，如中央台的农业科教节目、兄弟省市的党建栏目等。随着各地电话电视点播系统的开通，党员电教工作者要考虑这一手段运用。3、开发整合互联网资源。信息网络正以前所未有之势影响、介入人们的工作、生活和学习。同样，以三门县的情况为例，机关、
学校、企事业单位的上网率已近100%，部分小康村也在上网之列。宽带入户工程使党员网民数量急增，非农党员有机会上网的已超半数。而我们党员电教对网络开发的仅属起步，党建网站内容不足，能实现网上点播的更是凤毛鳞角。随着形势发展，互联网将成为党员电化教育最为重要的教育手段之一。开发互联网资源，当务之急是建好党建网站、网页，为党员学习提供丰富的文字、音像资料，提供一个交流的平台。注重协作，减少重复劳动，充分利用和共享网络资源。在功能发挥上，除个人用单位或家庭设备自主学习外，互联网可与基层播放点设备连接，建立多媒体教室用于集中学习。另外，电话、手机的等通讯工具的普及，将会和互联网的结合，发挥出强大的信息传递和资源组合优势。二、信息时代，网络资源的充分利用，需要一个开放的党员电教教材服务体系与之适应广播电视和互联网面对大众，本身就具有开放性的特点。这一特点对党员电化教育的教材制作、发行等的整个服务体系产生巨大的影响，特别是互联网的发展，将改变目前形成的以省、市为主的制作、复录、发行教材体系，并在教材内容、形式和流通方式上出现新的变革。信息时代，要用开放的理念构建一个开放的教材服务体系。1、树立开放的服务理念。党员电化教育教材通过电视和互联网的传播，较单纯的通过播放点播放，有了更多的受众和更宽的范围。其收看对象不仅是党员和入党积极分子，还有更多的普通群众；不仅面对本地党员群众，而且还面对所有可通过电视和网络收看的人。除少数参考类教材外，我们教材体系的主体部分应是开放的，这就要求我们制作的教材具有较高的质量和较强的艺术性，应有较为宽泛的适应性，不仅要求党员收看，而要吸引更多的人主动收看。2、构筑开放的内容体系。党员电化教育教材，经过多年的积累，已形成了较为丰富的内容体系。从起始的先进人物事迹专题片、党建工作经验片、政论片等，发展到现在包括党史知识、政治经济理论、法律法规、生产经营理论以及实用农业技术等各个方面的内容。信息时代，构筑开放的教材体系，我们还要将更多的内容吸收消化，纳入教材体系。而开放的另一含义，则是指将有用于党员教育的相关电视和网络资源纳入教材体系，同时将党员电教内容渗透于其它电视和网络内容之中。3、探索开放的形式体系。现行的大多数党员电化教育片在表现方式上还停留在多年一贯的说教式政论片和填鸭式科技片上，随着广播电视业的发展，尝试让小品、戏剧、相声、电视剧等形式丰富活泼的表现手法更多地走进党员电化教育领域，以增强党员电教片的活力，提高党员电教片的收视率和收看效果，这是在艺术手段上探索开放的形式体系。随着互联网络发展，在技术手段上也为教材形式的发展提供了可能。当前党员电教音像资料的上网应是主要的形式，但充分运用现代科技成果，在网上贴图、制作动画、flash、开发计算机多媒体教育软件、建立谈心室等都将纳入党员电化教育形式体系范围。4、营造开放的流通体系。目前的党员电教教材主要是以省为界，由省市县三级自上而下发行提供，基层党组织也有采用自制或向外自主引进的，但所占比例较少。卫星电视和互联网的介入将打破这种以省为界，教材省内小流通为主的格局。届时，所有省乃至市、县上网的电教中心都可在网上发布他们制作的教材，供任何一个省的基层电教点选择下载。党员电教教材将形成全国一盘棋、教材全国大流通、基层电教点在有效管理下享有选择自主权的开放格局，并在缩短教材制作、发行和普及的周期上呈现明显的优势。这不仅包括传统形式的教材，也包括所有用现代信息技术创造的新形式教材。当然，为保护制作单位的利益和激励他们的创造性，应参照版权保护原则应用现代技术建立有偿的市场流通机制。三、信息时代，网络发展和技术进步，为创建一个立体的党员电教教学模式体系准备了条件家庭电视和互联网终端的个体化特点将打破以往党员电教以组织集中的大课堂教学为主的单一模式，使得党员在他认为适宜的时间单独选择或下载收看某个教材成为可能，加以网络技术提供的互动功能和教育方式的拓展，在教学模式上形成集中和分散相结合，学习、讨论、交流、辅导、实践融为一体的全新的教学模式。1、集中学习仍是重要模式。目前的党员电教主要是由基层党组织集中本地本单位的党员一起学习，通过提示、收看、解说、讨论等环节加深理解，这种方式经过多年的实践，证明对提高党员素质和加强基层组织建设是非常有效的。在信息时代，这种学习方式仍将是重要而有价值的，而且传播手段的发展为集中学习提供了更多的可能。如集中收看重要电视节目，通过多媒体教室集体学习网上内容等。在学习中，要开展辅导、讨论等形式也仍将对集中起来面对面的交流有很大的依赖性。2、个人学习呈现明显优势。经济发展所创造的物质基础，使党员个人通过家庭或单位的电视、电脑在不定时间、不定空间进行学习成为现实。这种个人化的学习方式可以弥补集中学习的一些不可克服的不足，呈现特有的优势。如解决工学矛盾，克服紧凑的工作节奏和集中的方式的不适应性；解决了外出党员或游离了原先的党组织，难以联系的游离党员的教育问题。更重要的是可以贯彻现代教育理念，实施针对党员个体的个性化教育。开放的教材体系使广大党员有着丰富的学习内容，每个党员可以根据自己思想上的问题和工作上的要求，选择自已所需要的内容，使教育有了针对性，实现因人施教。这无疑是党员电化教育今后要充分运用的教学模式。3、交互式学习得以发展。目前党员电化教育播放收看中的讨论、反馈也可以说是一种交互学习的方法，但这一形式受到时间和空间的严重限制，使交互式学习的效用没有得到充分发挥。电视电话点播、网上视频点播、信息浏览和选择的过程本身就可以说是一种交流，并随着党建网站的完善和党员网上操作技能的提高，网络为党员提供了信息交互传递的平台，每个人都可以通过网络工具发表意见、开展讨论，上下级之间、老师和学生之间、同事之间、甚至是毫不相识的人，只要有共同的话题就可以沟通。如通过党建信箱、谈心室等为个别党员解疑释惑来进行党员教育。这种交互式沟通，可吸引党员由传统的被动式接受灌输变为主动参与思想交流，在思想碰撞的火花中自主地接受真理的感召。4、辅导和实践作为配合。许多党员电化教育教材本身可能就是一些辅导性教材，其本身有代替
教师辅导的作用，这也是党员电教的优势之一。但党员电教并不能完全取代教师的作用，这是无须详作解释的。相反，就有些教育内容（如理论性和技术性的内容）来说，教师的面对面零距离的身传言教是不可少的，党员电教和教师辅导相配合，将取得更好的效果，而网络却又为辅导提供了更多的途径。学以致用，理论只有实践相结合，才有真正的意义。多年来，我们党员电教开展的各项主题活动就是按照这条原则去做的，也取得了显著的成果。如台州市的我是党员主题活动，各地开展的电教科技工程，既达到了教育党员的效果，又产生了较好社会综合效应。四、信息时代，教育效果的充分体现，要求制定一个严密的党员电教绩效评估体系多维的党员电教网络，开放的教材体系，配之以现代信息技术，使党员的教育学习方式变得丰富多样。目前以党员的收看率、收看次数和收看时间多少作为考核标准的考评体系已难以适应形势的需要。就传统的教学模式来说，这种重标不重本的考核方式在检测教育效果上存在先天不足；而应对新的多样的教学模式更需要有一套严密的党员电教绩效评估体系。1、要求考评方式的多样化。通过检查记录党员的收看率、收看次数和收看内容的登记簿方式，对于传统的播放收看来说，也只是基本要求。而对于信息时代立体多样的教学模式，不可能也没有必要去将每个党员是否学习了某项要求的内容，学了多少时间一一记录下来，要检查党员是否按要求学习了某项内容或某个阶段学了哪些内容，一个比较可行的办法就是考试，考试的形式可以是口试、笔试等，有时甚至一个问题就可以检查出党员的学习情况。同时，检查收看学习笔记，在支部会上组织讨论、轮流发言、写体会文章交流体会等方式都将敦促党员去主动认真地学习，提高党员的学习效果。网络工具的运用（如党员在本地党建网站注册），又将会为这种测试提供便利。2、要求考评内容的个性化。开放的教材体系所提供的丰富的学习内容，不可能要求每个党员一一掌握。而面对不同层次不同职业的党员，也不可能提出同样的要求。因此，对党员学习的内容的要求是有所区别的,行使管理职能的组织部门应对教材内容在范围上进行分类，规定哪些是必看的、哪些是供选的、哪些是参考的；必看内容在深度上又可分为大概了解的、深刻掌握的、灵活运用的等等；而同样的内容对于文化层次不同的党员的要求也应不同。这样的考核要求发展到最后，必然会形成一个党员一个考核标准的个性化考核体系，与因人施教的教学理念相契合。3、要求考评时间的同步化。在以通过基层播放网点的集中播放收看为主的教学模式下，对党员电教的考核采用年度一次，间以半年度检查和不定期的抽查。这种方式用于工作实施与否的形式上的考核是有效的，而对工作效果的评价作用并不明显。并且在实行时往往以时间间隔较长的定期检查为主，即使发现工作问题也难以及时加以更正弥补。因此，要及时有效地敦促和检查党员的学习进度和学习效果，必须以多样的考评方式紧跟不同时期的内容要求，实现考评和学习的同步化，进行动态管理。党员网上注册又为同步考评实施提供了技术支持，使同步考评有了更多的手段。4、要求考评效果的社会化。党员电化教育的根本职能是为宣传和贯彻党的基本路线服务，为加强党的基层组织建设、提高广大党员素质服务。这项工作的效果不应局限于党员电教自身范围，而是通过工作所产生的社会综合效应而体现出来。这就要求在制定衡量工作效果的标准时就将此考虑在内，并在执行时兼顾。从另一方面讲，党员受教育所产生的长期效果往往难以通过考试考评检查出来，而是通过党员实践依靠社会化的手段体现出来。如教育中涌现的党员先进事迹、各项主题活动所举行的技术比武、比赛成绩和产生的社会影响等。因此，党员电教的绩效考评应考虑社会综合效果。综上所述，信息时代所具有的物质基础和信息技术手段，为党员电教工作的发展提供了广阔的空间和全新的机遇。虽然运用现代先进的科技手段探索构建一个新的党员电教运行体系还需要一个过程。但我们相信，通过广大电教工作者和全体党员的共同努力，党员电教必将实现跨越式的飞跃，进入一个全新的时代。