管理要进步，不仅行政的主体有责任，行政的对象群众也有责任——当这样的观点在最后的附录里体现出来后，《精细化管理》一书的理论基础与思考都达到了一定的深度。这是在新的一年到来之际献给广大读者的一份厚礼。作者温德诚先生将其多年来在经济学与社会学研究方面的成果集结成此书。在书中，温先生不仅提出了管理走精细化之路的必要性和重要意义，还系统地论述了精细化管理的基本方法，提出了很多可操作性强的管理建议。精细化管理要求一个良好的政策制定与落实的环境，这个环境需要与群众共同努力来创造和维护。温先生首先为我们列出管理的困难。这困难既包括了人口众多、管辖宽度大等客观原因，也包含了异地管理为主、多元多层管理、责任不明确等不合理的因素，更有古代官场文化的负面影响。这些都是较为宏观的原因，可见精细化管理在的推行过程中遇到的一大障碍就是结构性的不完整。结构的调整与重建往往会带来更大的短期混乱，所以精细化管理的实施不能一...