（一）办文制度与流程一、发文的办理1、起草县委、县委办各类公文，由县委或办公室领导向撰稿人就文稿撰写的具体要求作出书面或口头授意。2、起草公文要求观点正确，内容实在、全面、准确、客观，结构严谨，表达准确，文字精炼，书写规范，文种、格式正确，并用钢笔和专用发文稿纸拟稿。3、以县委或县委办名义制发的文件，一般由相关部门起草后送秘书初核后呈县委办分管领导审核，或者由办公室领导按分工归口指定秘书起草；特殊情况指定专人起草。4、以县委或县委办名义制发的文件，包括其他单位代县委或县委办草拟的文件稿，拟文单位的主要领导审阅签字后，秘书科收文办理，初核后按程序呈报办公室分管领导审核，县委领导签发。5、办公室分管领导审核的内容包括七项：发文是否必要，是否符合公文基本要求（包括文字、格式等）、是否与有关文件政策相矛盾、确定主抄送单位、确定文件密级、确定签发领导、确定发文时机和紧急程度。6、以县委名义制发的文件，必须由县委领导签发。以县委办名义制发的文件，视文件内容由县委领导或办公室领导签发。县委、县政府或县委办、政府办联合发文，必须先送政府办分管领导审核再送县委办分管领导审核，政府领导会签后再呈县委领导签发。7、经领导签发的文件，由秘书科登记并负责编号，制作主题词，确定发文份数等。8、印制文件程序：凡印制由本办起草的县委、县委办的文件，经拟稿人根据领导签发的底稿校核无误后，由拟稿人交付文印室印刷。文印室根据确定份数把文件印制出来后，由拟稿人牵头装订，秘书科组织盖章、登记、分发。部门代拟文件也由对口联系的秘书核稿把关，装订、盖章、分发、成本费由相关部门负责。其他文字材料印制出来后，由具体起草材料的科室负责处理。大型会议材料，根据情况由办公室分管会务工作的领导从各科室集中人员组织装订、装袋，再交秘书科分发。9、文件正式印制盖章后，机要局要及时将发文底稿与正式文件送秘书科整理归档，秘书科要定期向
档案部门移交。10、根据工作需要，积极推进电子化发文。二、收文的办理1、上级机关下发的公文和县属各部门、各单位报送的函文由秘书科收文办理。2、各类来函、来文固定专人清点、登记、拆封。若发现封内文件有差错，应立即向发文机关或部门询问清楚，并做好相应记载。封面标有领导人