加强乡镇党委建设的思考

加强乡镇建设的思考乡镇是基层和农村构建和谐社会、落实的“龙头”。加强乡镇建设，是山区工作的重要组成部分。但是，我市的乡镇建设普遍存在一些矛盾和问题，影响了“龙头”作用和工作效能的发挥，使乡镇工作成为“三农”问题的集中反映处和基层矛盾的相对聚集点，十分需要上级加以重视和协调。一、乡镇建设存在的主要问题和原因1、组织设置和工作责任不合理。所管辖的主要是和干部。基层的人事、工作存在很多不合理的地方：一是与组织管理漏洞大，在辖区，党籍在“口袋”；在基层，组织关系却在上头，所在地管理与上级管理容易出现双不管现象。二是人员与服务部门脱钩多。似乎只管工、青、妇，而有权、有钱、有位、有利的热门单位已由上级直管。三是权力与责任不相称。乡镇往往没被赋予权力，只负责任，包括安全生产、维护社会稳定、卫生防疫、国土管理等，工作责任重，却在审批、认证、收费、出警等方面基本处于被协调、被通知的角色。四是编内与编外干部比...