一、指导思想以和为指导，认真贯彻精神，落实，紧紧围绕新
农村建设的总体要求，以方便群众生产生活，改善农民生活质量为目标，进一步转变村级组织为民服务方式方法，完善镇、村为民服务职能和机制，规范为民服务行为，提升为民服务水平，努力构建便捷、高效、和谐的为民服务环境，促进全镇农村的和谐、稳定和发展。二、基本原则村级便民服务以为民、协办为宗旨，遵循以下原则：（一）依法办理原则。除了必须由当事人到场的申办事项外，当事人申请办理的事项，村级便民服务员均应提供服务。（二）自愿选择原则。村级便民服务员为当事人提供服务的，应当尊重当事人的意愿，自愿选择员并接受当事人的授权委托。当事人不愿意授权委托的，村级便民服务站应当提供协办服务。（三）快捷办理原则。村民授权委托村级员的事项，在承诺期限内应当及时、认真地为当事人提供服务，并将结果及时转交当事人。（四）无偿办理原则。除依据法律、法规应当向办事机关交纳的费用外，...