对淮阳县局实行质量监督综合管理做法的调查

人文始祖曦皇故里——淮阳，地处豫东平原，人口130多万元，是典型的农业大县，同时也是国家级贫困县。该县除华林集团外，基本上没有什么像样的工业企业。为了发展地方经济，县乡对本县所有企业及招商引资落地企业，不管是否合法正当经营，不管产品质量如何，都视为“香饽饽”的支柱产业加以保护，工作的外部环境很不宽松。今年以来，淮阳县局通过深化“三种意识”，搞好“两大服务”，对内严格管理，对外实行综合服务，赢得地方的支持和企业的欢迎，事业发展走上了一条坦途。一、淮阳县局实行质量监督综合管理模式出台的背景近年来，系统内部市县两级执法机构、技术机构职能交叉，多头执法，重复检验，相互提防，相互拆台，相互抵毁等现象具有一定的普遍性。县（市、区）局股、室、队之间重复管理，见到利益你争我抢，遇到责任推诿扯皮。一个企业一天能去几班人马，企业意见很大。一些执法人员服务观念淡薄，监管意识弱化，对企业居高临下，态度蛮横。这既增...