2011年12月23日，铁路工作会议召开。铁道部部长盛光祖作了《努力开创铁路科学发展新局面更好地为经济社会发展和人民群众服务》的工作报告。总结了2011年铁路的工作，认真分析了铁路面临的新形势新任务，深刻阐述了推进铁路科学发展的构想，提出了2012年全路重点工作，动员
干部职工进一步统一思想，坚定信心，团结奋斗，努力开创铁路科学发展新局面，以优异成绩迎接胜利召开。盛部长在
讲话中强调:
安全是铁路工作的生命线，是铁路的饭碗工程，安全不好是最大的失职。实现运输安全长治久安，必须尊重铁路安全生产规律，确立新的安全工作思路，提高铁路安全管理的科学化水平。必须强化安全风险防范意识，引入安全风险管理的方法，构建安全风险控制体系。通过对风险因素的有效控制，达到最大限度减少或消除安全风险的目的。盛部长在讲话中阐述了安全风险管理的前提、基础、目的和核心内容。并重点提出了推行安全风险管理是要加强安全风险过程控制、...