市委书记在全市农村村组管理体制改革工作会议上的讲话

同志们：我再强调两点意见。第一，要提高认识，高质量地推进村组管理体制改革。我们这次村组管理体制改革，是适应落实，推进城乡一体化和农村税费改革的新形势，着眼于加强基层组织的执政能力，根据成都的实际情况，总结试点经验，正式确定和部署推进的。希望大家把思想认识统一到这一点上来，给予高度的重视。减少人员、减少村组的数量是这次体制改革要取得的一个进展，但是更关键的是适应推进城乡一体化要求和农村税费改革之后新形势的要求，对体制进行改革。构建新的农村管理体制，对资源进行整合，更大限度地优化配置资源，更好地实施“三个集中”。这里边有一个要切实转变乡镇和村级组织职能的问题，就是税费改革之后，按照城乡一体化新的要求和部署，乡村两级干部干什么和怎么干，这个职能转换的问题非常重要。所以我们部署和推进这项工作，首先要提高认识，抓住这几个重点，研究部署各地管理体制改革的问题。第二，要从实际出发，解决好难点问题，保持稳...