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如何抓好交通系统的“五五”普法依法治理的讲话

如何抓好交通系统的“五五”普法依法治理的讲话

时间:2008-6-17 9:33:24  [下载该文章]  [会员注册]
同志们:今年是实施依法治国基本方略十周年,也是“五五”普法依法治理的启动之年,更是交通系统创建和谐交通的关键之年。根据县委、县政府和省市交通主管部门对“五五”普法工作的安排部署和文明创建工作总体要求,经局党组研究决定,今天,对全县交通系统“五五”普法依法治理工作进行总动员,并以此为契机,组织系统干部职工分别就“五五”普法、交通行政执法、安全生产法规以及十七大精神、精神文明建设和文明礼仪等方面的知识集中进行教育培训,其目的在于促使大家增强法制法纪意识,牢固树立为民服务的宗旨,强化科学发展、依法行政、文明执法的理念,不断提高交通执政能力,深刻总结和吸取在执法、征费、稽查工作中经验和教训,进一步激发工作的积极性、主动性和创造性,为推进秭归交通事业又好又快发展作出新的更大贡献。这次培训内容丰富,准备充分,希望参训人员珍惜学习机会,端正学习态度,保持良好学风,自觉遵守培训纪律和秩序,要精力集中,放下身份和工作当好学生,专心听课,做好笔记,真正做到学有所获,以全面提高自身素质和学法、知法、用法能力。下面,我就如何抓好交通系统的“五五”普法依法治理工作和这次培训讲以下意见:一、统一思想,深化认识,不断增强做好“五五”普法工作的责任感和使命感实施“五五”普法依法治理工作,进一步加强法制宣传教育,大力推进依法治交,对于全面贯彻落实科学发展观,保障“十一五”规划的顺利实施,都具有十分重要的意义和作用。(一)深入开展“五五”普法依法治理工作,是实施依法治国基本方略的重要基础。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。开展法制宣传教育,提高全体公民的法律意识和法制观念,增强各级政府和社会组织依法办事的自觉性,是实施依法治国基本方略的重要基础。在法制宣传教育基础上开展的依法治理,是依法治国的具体实践。开展“五五”普法依法治理工作,是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。(二)深入开展“五五”普法依法治理工作,是秭归交通发展的客观要求。“四五”普法以来,全县交通系统的普法依法治理工作在县委、县政府的正确领导下,在县依法治县领导小组的正确指导下,在系统广大干部职工的积极参与和共同努力下,全县交通系统的普法和依法治交工作取得了显著成绩。以宪法为核心的法律法规和交通专业法律、法规得到广泛普及,广大干部职工的法律意识和法律素质进一步提高,遵纪守法的自觉性明显增强;依法行政、公正执法工作稳步推进,为促进全县交通系统的物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展,发挥了极其重要的作用。在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,交通系统部分干部职工的法律素质还不够高;学法用法的自觉性还不强;少数单位有法不依、执法不严的现象仍然不同程度地存在;个别单位普法工作发展不平衡,基础工作薄弱,工作措施落实力度不够等等,这些问题的存在,损害了交通干部职工的形象,影响了交通的社会地位,甚至影响了交通事业的发展。这就从客观上要求我们必须以科学发展观为指导,按照构建社会主义和谐社会的要求,不断强化法制宣传,大力推进依法治交,充分运用民主法治的手段,正确处理交通事业快速发展中的各种问题,妥善解决影响交通和谐的各种矛盾。(三)深入开展“五五”普法依法治理工作,是实现秭归交通“十一五”规划的重要保证。依法治交是我们科学交通发展观的重要组成部分,实践使我们充分认识到法制建设越是加强,交通经济发展就越有保障;交通经济越是发展,对法制建设的要求就越高,交通经济发展与交通法制建设是相辅相成,互相推动,互相促进的。十一五时期,是我县经济社会发展的重要时期,秭归交通十一五规划提出了今后五年发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和重大措施。要顺利实现秭归交通“五大工程”、“四个创新”、“三大文明”和“两个交通”的工作目标,更好地为全县经济建设服好务,必须有一个良好的法治环境。维护稳定离不开法律保障,交通经济建设离不开法律支撑,交通事业发展离不开法律护航。我们要从建设社会主义政治文明、精神文明的高度,从贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度,不断研究和探索交通法制工作的新思路、新举措,充分认识推进普法和依法治交工作的重要性和必要性,进一步增强工作的责任感和紧迫感。二、突出重点,把握关键,切实推进“五五”普法依法治理工作顺利开展交通与社会经济发展,与人民群众生产生活密切相关,具有管理门类多,社会接触面广,执法要求高等特点,无论是公路、水路建设管理,还是运管、路政、征稽、港航、交管等执法活动,政策性、服务性都很强。交通系统的性质和特点,要求局属各单位必须高度重视法制建设,必须把法制工作贯穿于交通系统的方方面面,服务于交通经济工作的全过程。一是要牢固树立依法治交的理念。近几年来,我们遇到问题很多很多,但我们在解决问题的实践当中首先想到的就是,是不是有法律依据,是不是存在法律障碍,是不是依法依规,力图首先从法律层面上思考和研究问题。我们应逐步自觉地将“研究问题先学法,决策问题遵循法,解决问题依据法,言论行为符合法”的理念,作为衡量广大交通干部职工法制观念的基本准则。“五五”普法期间,我们依法治交的首要任务,就是要推进广大干部职工法制教育的制度化、规范化,全系统每个干部职工要坚持自觉学法,要通过法制讲座、培训班、自学等多种形式,不断地普及法律知识,增强法律意识,转变管理观念,努力构建“办事依法、群众信法、为官学法、行政用法”的浓厚氛围;要按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求,加快我们交通部门职能转变,不断更新管理理念和管理方式,真正把“有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权要赔偿”的理念转化为我们广大交通执法人员的自觉行动,努力建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制。重点抓好以下几方面的工作:其一,依法转变政府职能。行政机关要依法转变政府职能,事业单位要依规变管理为服务,凡是我们和管理服务对象能够自主解决的,市场竞争机制能够调节的,行业组织或者中介机构通过自律能够解决的事项,不要通过行政、管理手段去解决。要充分利用经济和法律手段全面履行市场监管、行业管理和服务的职能,既不能渎职、失职不作为,又不能越权乱作为。

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